白皮书是什么

白皮书是一种政策或建议性文件，通常由政府、企业或组织机构发布。它通过介绍问题的背景、提出问题的解决方法或具体政策建议来引导公众对某种主题或领域进行思考和讨论。白皮书通常具有权威性、可信度和可操作性，是制定政策、引导舆论、解决问题的有效手段。