格式条款的效力应当按照以下原则认定：
1. 格式条款应当符合法律、法规和公共利益的规定。
2. 格式条款应当实质合理，即不得削弱消费者、用户的合法权益，不得过分增加其义务和责任。
3. 格式条款应当得到消费者、用户的明示同意。
4. 格式条款应当在合同履行过程中得到充分的履行，否则则视为无效。
5. 格式条款应当遵守合同的基本原则，包括自由原则、平等原则、诚信原则、公平原则等，否则则视为无效。
在实际操作中，可以根据相关法律规定和实践经验，对格式条款进行有效的约束和监管，确保其合法合规，维护消费者、用户的合法权益。
