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发包情形下的损害赔偿诉讼主体是发包方、承包方。车辆所有人以发包的形式将自己对车辆的支配权交给他人,其收取一定的租赁费,仍然是运行利益的归属者,承包方发生交通事故,发包方也要同承包方和和承包方一起承担损害赔偿责任。
法律依据:

事故
发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的,承包人可以顺延工程日期,并有权请求赔偿停工、窝工等损失。
在发包情形下的损害赔偿诉讼主体通常包括发包人、承包人以及可能的第三人。发包人是指发布项目或任务的一方,承包人是指接受项目或任务并负责完成的一方。如果在履行合同过程中,由于承包人的原因给发包人或其他第三方造成了损害,发包人有权向承包人提起损害赔偿诉讼。此外,如果损害是由于第三方的原因造成的,发包人也可以根据具体情况向该第三方提起诉讼。
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