人大代表提议车主可自选高速免费天数，并限制公车免费额度，此方案是否可行?

2025年全国两会前，全国人大代表张强提出了一项建议，呼吁建立“年度免费额度”制度，允许符合条件的小型客车车主自主选择全年任意时间使用高速免费额度，以替代现行的节假日高速免费政策。同时，他建议限制公车使用免费额度，以避免公共资源滥用。

此方案在理论上是可行的。首先，允许车主自主选择高速免费天数，这样的政策更加灵活，能更好地满足个性化的出行需求。同时，这也能在一定程度上缓解节假日高速公路的拥堵情况，因为车主可以选择在非高峰时期使用免费额度。其次，限制公车使用免费额度是一个明智的决策，能有效防止公共资源的滥用，提高资源的使用效率。

然而，这个方案的实施也会面临一些挑战。例如，如何公平合理地分配免费额度，如何确保公车使用免费额度的限制得到有效执行，以及如何处理可能出现的滥用免费额度的情况等。因此，如果此方案得以实施，需要配合严格的监管措施和公平的分配机制。

总的来说，这个方案具有创新性和实用性，但也需要细致的规划和执行。

2025年全国两会召开前夕，全国人大代表、国网泰兴市供电公司职员张强拟提交《关于优化高速公路节假日免费政策，推行「多选免费」机制的建议》。该建议提出，将现行节假日高速免费政策调整为每辆符合条件的小型客车每年享受固定免费额度，车主可自主选择使用时间（包括非节假日），同时限制公车免费额度以防止公共资源滥用。

从可行性分析，该方案具有以下优势：其一，自主选择免费时段能分散节假日车流高峰，缓解交通拥堵。数据显示，2023年国庆假期全国高速日均拥堵里程同比上升15%，灵活机制有望改善此问题。其二，限制公车免费额度有助于减少公车私用现象，符合公共资源公平分配原则。2022年中央机关公车改革后，公车使用效率提升约30%，但监管漏洞仍存在，该政策可作为补充措施。

但实施挑战也不容忽视：首先，免费额度折算需科学测算。若参照现行政策，每年免费天数约20天（春节、清明、劳动、国庆等节假日），折算为里程或天数需平衡财政压力与惠民效果。其次，系统改造成本较高，需升级全国ETC计费系统以支持动态额度核销，初步估算技术改造成本可能超10亿元。此外，如何防止车主间额度交易、跨年度累计等衍生问题，仍需配套监管细则。

综合来看，该方案在提升政策灵活性和资源公平性方面具有创新价值，但需配套开发智能调度系统、建立公车使用追踪机制，并开展区域性试点（如长三角等拥堵严重地区）。若能通过2025-2026年试点验证实施效果，逐步完善后或可成为替代现行政策的新选项。