公文有何特点及作用

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在工作中,或在公务员考试中,我们经常会接触到公文,那么公文有何特点?有什么作用?有哪些种类呢?小编整理了相关内容如下,各位小伙伴赶快来参考一下吧。

公文有何特点

统一性:我国公文有统一性的特点,它的格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一的。

内容和程序的合法性:公文的具体内容和制定程序必须符合法律和有关规章的规定,否则无效。

形式和格式上的规范性。

公文语体的简明性:观点严谨、鲜明,文字朴实、庄重。

对机关工作的依赖性:机关工作是公文形成的基础,公文是机关工作的专用工具。

公文的作用

规范和准绳作用:规范性公文,作为行政法规来使用的章程、条例、规定等,是一定范围内人们行为的规范和准则。

领导和指导作用:党政领导机关为传达贯彻党和国家的方针政策的(决定、规定等)公文,而对下属机关产生领导作用。

宣传和教育作用:在传达贯彻党和国家的方针政策的同时要辅以必要的说明,即说明某种做法的理由或缘由,这就是宣传教育的作用或效果。

联系和知照作用机关:在机关工作中,通过公文进行联系和协调,并对具体问题进行及时处理和获得相关信息资料,使得机关工作有序进行;通过公告、通知等知照性公文,使收文方了解信息。

依据和凭证作用:公文本身反映了制发机关的意图,具有法定效力,同时收文机关也以此作为处理工作、解决问题的依据;而记述性公文(记录、纪要),又是某项活动的凭证。

公文的种类

命令(令):适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。

决定:适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

通告:适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。

通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。

议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。

请示:适用于向上级机关请求指示、批准。

批复:适用于答复下级机关的请示事项。

意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。

函:适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。

纪要:适用于记载、传达会议情况和议定事项。

决议:适用于会议讨论通过的重大决策事项。

公报:适用于公布重要决定或重大事项。

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公文的特点主要包括:规范性和权威性,公文的格式、语言和行文规则都有严格的规定;准确性,公文内容必须准确无误,不能有丝毫模糊或歧义;时效性,公文的撰写和处理需要及时,公文的效力往往与时间有关;法定性,公文的行文主体是法定的,公文的效力也是法定的。

公文的作用主要包括:传达信息,公文可以用来传达上级指示、政策法规、工作信息等;指导工作,公文可以用来提出工作要求、布置工作任务、指导工作方法等;规范行为,公文可以用来规定行为准则、规范工作流程等;证明依据,公文可以用来作为工作依据、法律依据等。

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