不起诉人是什么意思，法律依据是什么

立案

不起诉人的意思是经过公安机关立案侦查后提请检察院起诉，检察院审查起诉后认为案件性质不恶劣、后果不严重，决定不予以起诉的人。行为人的行为还是构成犯罪的，只是根据法律的规定可以被不起诉。

法律依据：

《刑事诉讼法》第十六条

检察院

有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：

（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

（二）犯罪已过追诉时效期限的；

（三）经特赦令免除刑罚的；

（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。

不起诉人是指在刑事诉讼程序中，拥有不起诉权的机关或个人。通常，在中国，不起诉人主要是指人民检察院。当人民检察院认为犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者犯罪情节轻微，根据法律规定不需要判处刑罚或者免除刑罚时，它可以选择不起诉。

法律依据方面，中国的《刑事诉讼法》对不起诉的情形和程序有详细规定。具体来说，根据《刑事诉讼法》第一百七十七条的规定，犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定；对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。