满足下列条件的两个等腰三角形，不能判定它们全等的是

满足下列条件的两个等腰三角形，不能仅凭这些条件判定它们全等的是边长不明确的情况。比如，如果只知道两个等腰三角形的底角相等，但没有给出任何边长的信息，那么这两个三角形不一定全等。全等的判断需要更具体的信息，比如腰长和底边长都相等，或者一条腰和底角对应相等。因此，如果条件中没有明确指出这两个等腰三角形的对应边长相等，那么不能判定它们全等。