
财产
一、人防工程的作用和意义
1、民生的重要经济与政治目标。因此,我们必须坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,以防空袭为重点,按照城市不同的防护类别,修建分布合理的地下防护工程。这样,在反空袭斗争中,就能够提供组织指挥和医疗救护场所,城镇居民也可以就近就地掩蔽,人民群众正常的生产生活秩序才能得到保障。反之,如果没有地下防护工程,应付空中袭击就会十分困难,人民群众生命财产安全也无法得到保障。由此可以看出,人防工程的战备效益十分显著。

地震
3、修建人防工程是国民经济和社会发展的需要。人防工程建在城市的地下,具有冬暖夏凉的优点,是商贸、娱乐、旅游的极好场所。在和平建设时期,通过开发利用地下防护工程,可以增加城市空间,缓解人口密集和交通拥挤的矛盾,可以为人民群众提供环境优美的商贸、娱乐、旅游场所,可以安排人员就业,促进经济的发展和社会的稳定。因此,我们说,地下工程的开发利用,是国民经济和社会发展的重要方面,具有一定的经济效益和社会效益。
4、修建人防工程是现代城市建设的必然要求。现代城市建设,在追求造型、色调、人文环境的同时,还十分重视城市总体防护能力的提高。结合城市建设修建地下防护工程,能够有效地增加防灾抗毁能力,对于保障城市安全和可持续发展具有十分重要的意义。同时,作为城市建设,不能无限度地向四周延伸占用耕地,必须节约土地,使城市的建筑在向空中发展的同时向地下发展,充分挖掘和合理利用地下空间,向地下要土地、要效益。如果只重视地面建筑而忽视地下空间的开发利用,这样的城市建设是不健全的,这样的城市是不设防的城市。
二、人防工程的分类
按构筑形式
人防工程按构筑形式可分为地道工程、坑道工程、堆积式工程和掘开式工程。
地道工程
地道工程是大部分主体地面低于最低出入口的暗挖工程,多建于平地。
坑道工程
坑道工程是大部分主体地面高于最低出入口的暗挖工程,多建于山地或丘陵地。
堆积式工程
堆积式工程是大部分结构在原地表以上且被回填物覆盖的工程。
掘开式工程
掘开式工程是采用明挖法施工且大部分结构处于原地表以下的工程,包括单建式工程和附建式工程。单建式工程上部一般没有直接相联的建筑物;附建式工程上部有坚固的楼房,亦称防空地下室。早期人防工程多为地道工程。80年代以来人防建设实行了指导思想的战略转变,强调平战结合,为经济建设和城市建设服务,新建的人防工程多为掘开式工程,位置较好,质量较高。同时,为了吸引人们到地下来,为人们提供比较舒适的环境,一些人防工程装修的档次普遍高于地面建筑。
人民防空工程按战时功能
人防工程按战时功能分为指挥通信工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和其他配套工程五大类。
指挥通信工程
指挥通信工程是指各级人防指挥所及其通信、电源、水源等配套工程的总称;
医疗救护工程
医疗救护工程是在战时提供医疗救护的地下中心医院、地下急救医院、医疗救护点的总称;
防空专业队工程
防空专业队工程是指各级抢险抢修、救护、消防、防化、通信、运输、治安专业队工程及相应的附属配套工程;
人员掩蔽工程
人员掩蔽工程是指各级党政军机关,以及团体、企事业单位、居民区的掩蔽工程及其附属配套工程;
其他配套工程
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