顶层设计究竟应该怎么做？有哪些方法吗？

顶层设计是指在制定政策、规划或方案时，首先从宏观的角度出发，对整个系统进行整体设计，以确保各个部分能够协调一致地工作。顶层设计应该首先明确目标和原则，然后对整体框架进行规划，最后在各层次上制定具体措施和实施方案。这需要跨领域的专业知识和经验，以及对全局的把握能力。