驾照扣12分，参加了理论学习，考过两次科目一，但是没过，3年了还能再考吗

根据中华人民共和国道路交通安全法及其实施条例的规定，当驾驶人的驾驶证在一个记分周期内被扣满12分后，需要参加理论学习并通过科目一的考试，考试通过后，驾驶证将被扣留，记分会被清零，并且驾驶证可以恢复正常使用。如果在一个周期内未能通过科目一考试，那么在该周期结束后，记分会自动清零，但驾驶人需要重新开始累积驾驶行为并接受相应的记分管理。

如果已经连续3年没有通过科目一的考试，也没有新的记分周期开始，那么实际上你是在等待一个新的记分周期来重新参加考试。只要参加新的记分周期的学习和考试，是没有时间限制的。不过，具体的考试安排和政策可能会因地区而异，建议你直接咨询当地的车辆管理所或交通管理部门，以获取最准确的信息和指导。