是谁让西安市长安区的梁家滩变成了高尔夫球场？是谁又在操作西安国际社区的运作，

高尔夫

梁家滩高尔夫球场项目的建设是由政府部门主导，具体是西安市规划和自然资源局等相关部门推动的。关于西安国际社区的运作方，这一般是由当地政府或相关开发企业负责。建议您咨询西安市相关部门或官方网站以获取最准确的信息。