实际利率由什么决定的？政府可以决定吗？

银行

实际利率是由市场供求关系、中央银行的货币政策、金融机构的定价策略等多种因素决定的。政府可以通过调整基准利率、存款准备金率等手段间接影响市场利率，但并不能直接决定实际利率。