小区管理中，政府应承担哪些职能？

小区需要的是管理，而且是具有执法力度的强制管理。然而物业所提供的是服务，既没有能力也不应该具备执法职能。在我国小区建设之初，就没有规划好管理模式，政府直接将管理的包袱甩给他人，并不提供管理。小区这种住宅形式需要高额的经营成本，只适合高端住宅，对普通住宅而言并不合适，物业费对普通住户来说是相当沉重的负担。如今的物业状况不佳，但又无法取消。部分业主似乎习惯了这种糟糕的情况，甚至产生了一种奇怪的接受感，而另一部分业主难以忍受，却没认识到这已经是无奈之下的模式了。物业问题就像难以治愈的顽疾，没有物业，小区可能就无法正常运转，但大多数物业确实存在很多问题。理想的状态是，高端住宅配备高价物业，提供极高的服务标准。普通人则居住在普通住宅里，没有物业服务也没有相关麻烦，靠自己解决问题。但不管哪种模式，管理职能都应由政府承担，对于干扰其他住户的不良住户，应由政府出面，该罚款就罚款，该刑拘就刑拘。让物业去解决诸如扰民、私拆乱建、霸占车位等本应由执法机构处理的问题，这实在是荒谬。