行政处罚决定书可以不给处罚人吗

法院

行政处罚决定书并不可以不给处罚人。对于治安案件有被侵害人的情况，公安机关在作出处罚决定之日起二日内，应当将决定书复印件送达被侵害人。

其他行政案件虽然有需要向被害人送达的规定，但没有明确的时间限制。

刑法

根据《公安机关办理行政案件程序规定》，治安案件有被侵害人的，公安机关在作出不予行政处罚或者处罚决定之日起二日内，应当将决定书复印件送达被侵害人。

如果无法送达被侵害人，公安机关应当在相关文件中注明，以证明其已经尽到了送达义务。

三、行政处罚基本特征是什么

行政处罚的基本特征主要包括以下几点：

1.行政处罚的目的是对违法行为人进行惩戒，而非实现义务。这与行政强制执行的目的不同，后者旨在促使义务人履行义务。

2.行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这与刑罚的适用主体人民法院不同。行政主体在实施行政处罚时，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应。

3.行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这与行政处分不同，后者只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。

4.行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为。这里的法律规范特指行政法律规范，而非刑法、民法等其他法律规范。这一特征确保了行政处罚的针对性和合法性。