中国
羊毛总是要有人出的。2008年的时候，
中国网民数量达到2.98亿，位居全球之首，其中宽带用户就有2.7亿。那几年间，国家一直很重视
互联网基础设施建设。克林顿在20世纪90年代提出的信息高速公路计划，看起来在
中国有超车和进一步发展的机会。于是，2012年开始搞宽带
中国工程，2015年又开展提速降费工作。核心的理念就是以国家的力量去促使那些垄断性的运营商来支持
互联网的普及。在此之前，那些垄断性的运营商基本是坐享
中国互联网发展的成果。就拿
电信和
联通来说，它们之间直连宽带仅仅只有261.5G，这仅仅是这两家国际出口宽带的24.3%。这意味着国内跨运营商的互联竟然比连接国际网络还困难。这可不是玩笑话，当年的端游玩家应该深有体会，就算现在去下载站看下载链接也能发现一些端倪。而且费用还特别高。2011年DCCI发布的
中国宽带用户调查显示，内地固网宽带用户每兆每月的上网费用是
美国的4倍、
韩国的29倍。所以当时就存在非常令人厌恶（现在也有类似情况）的假宽带现象：卖给用户的时候说是4M带宽，实际上是40M的总带宽原本分给10个用户，现在却卖给了100个用户。一到晚上上网高峰的时候就卡得要死（这可是公会团战的最大隐患）。国家一方面促使那些垄断性运营商提速降费，另一方面在十二五期间投入了5700亿用于宽带接入网投资。差不多到了2015 - 2016年的时候，上网就不再那么贵和慢了。这也为从长视频到短视频的爆发提供了物质基础。不过这只是针对家庭用户而言。在这个发展过程中形成了一种格局：家庭宽带便宜，而商业带宽昂贵，商业带宽就成了主要的羊毛来源。其他回答里提到品玩上的一篇谁也成不了
中国的
YouTube，这篇文章写得很不错。2011年时，
土豆网的营收成本里有42.1%是
服务器带宽费用，高达1.8亿。要知道当时主要还是以480P为主。到了2019年，
B站月活跃用户达到1.3亿，还没有达到
土豆网2011年的1.9亿，但带宽成本已经达到了9.19亿。
YouTube之所以能发展起来，是因为
谷歌从2005年就开始收购冗余光纤，然后在2010年成立了自己的宽带运营商
Google Fiber。
Google Fiber当年主打的是低价1G光纤入户业务，不过并没有大力推广。这个作用就类似于Pixel：我有做
手机的能力，但是你们最好别逼我做，老老实实地使用我的
安卓系统就好。在
YouTube这件事情上，就是鼓励其他运营商继续降低费用推广业务，鼓励运营商们和
谷歌的网络基础设施进行对接（毕竟我买了很多光纤）。其中明确提到了要改善对
YouTube的访问质量。2014年的时候，网飞已经占据北美公网总流量的32.39%了，
YouTube才占13.25%（后来在
移动端
YouTube流量占比达到30%），它的很多流量走的是自己的基础设施。
