美国
探讨全球性饥饿问题时，首先得明确一个常识：这到底是生产问题还是分配问题？显然是分配问题。全球粮食生产其实是结构性过剩的，浪费也非常严重。那为何会出现有粮无人吃、有人无粮吃的状况？这是因为全球农业与
美国霸权战略深度关联。
美国并非原住民国家，直白来讲，是杀光原住民后抢夺来的土地。这从根源上排除了小农经济产生的可能，
农民人均耕地超多。再加上政府对主粮生产给予大量补贴，
美国商品粮成本优势巨大，若全面开放自由
贸易必然极具竞争力。全球自由
贸易体系原本不涵盖农产品。里根政府推行新自由主义全球化后，在关贸总协定中强行加入乌拉圭回合，使农产品得以自由流动。第三世界国家的小农户种粮成本根本无法与
美国相比，他们只能进城务工或者改种经济作物。依据
美国的比较优势理论，这堪称不错的合作范例。然而，比较优势起效的前提是安全，可掌控着第三世界粮食安全命脉的
美国并非中立者。只要它借助发展生物乙醇挑起地区冲突，或者仅仅散布假消息制造恐慌，粮价就会非理性猛涨。许多粮食依赖进口的国家，靠经济作物挣外汇很不容易，一场粮食危机就能让其成果化为乌有。而且
美国提供粮食援助时往往附带政治条件。这些国家的决策者大多经西式选举产生，他们缺乏即便饿死人也不接受
美国趁火打劫、断送国家未来的条件的勇气，只会让步。
