被征收的耕地没使用完归谁

农民

被征收的耕地没使用完，有可能是归属农村集体经济组织或承包户的，其归属权问题需依据相关法律规定进行明确：

1.根据《土地管理法》第38条的规定，对于已经办理审批手续但一年内未使用的非农业建设占用耕地，且该耕地仍可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种。

这意味着，在特定条件下，未使用完的耕地使用权可以暂时回归原耕种者。

2.若用地单位在一年以上未动工建设，则需按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。

3.连续两年未使用的，经原批准机关批准，县级以上人民政府将无偿收回用地单位的土地使用权，并将该土地交由原农村集体经济组织恢复耕种。

因此，对于“多征少用”或“征而不用”的情况，剩余耕地的使用权在法律上倾向于归还给原农村集体经济组织或承包户。

二、未使用完耕地如何恢复原耕种

关于未使用完的耕地如何恢复原耕种的问题，同样需遵循《土地管理法》的相关规定。

1.若耕地在征收后一年内未使用且具备耕种条件，原耕种者、用地单位或当地人民政府均有责任组织耕种，以确保土地资源的有效利用。

2.恢复原耕种不仅有助于保护耕地资源，还能防止土地闲置和荒芜，在实际操作中，可能涉及土地整理、土壤改良、灌溉设施修复等工作，以确保耕地能够重新投入农业生产。

3.对于已实施征地但满两年未供地的项目，根据法律规定，在下达下一年度的农用地转用计划时，将扣减相应指标，并鼓励将具备耕作条件的土地交回原土地使用者继续耕种。

三、未用完耕地能否要求归还使用权

对于未用完的耕地，农民集体或农户确实有权要求归还使用权。

1.当用地单位因故未能充分利用征收的土地时，剩余土地的使用权应暂时无偿交给原农村集体经济组织或承包户耕种。这一规定旨在保护农民的土地权益，防止土地资源的浪费和滥用。

2.需要注意的是，这里的“归还使用权”并非指土地所有权的转移，而是指使用权的暂时让渡。

3.在国家建设需要时，国家仍有权收回土地，但此时仅需支付使用者的青苗及地上附着物补偿费，而无需再支付土地所有权补偿。

因此，农民集体或农户在要求归还使用权时，应明确这一法律界限，并依法维护自己的合法权益。