为什么说丰富的玉石资源是缅甸的诅咒？

缅甸

现在谁还敢去缅甸旅游？恐怕有去无回吧。电信诈骗与嘎腰子传闻，使许多外国游客对该国敬而远之。缅甸资源条件优越，却被搞得一团糟，实在令人惋惜。那么，拥有资源一定就是好事吗？也未必一定不是。资源对国家而言，未必是财富，反而可能是诅咒。缅甸玉石对该国经济而言，如同支柱般重要。缅甸玉石贸易年交易额达310亿美元，接近该国GDP的一半。作为全球最重要玉石产地，缅甸产出的宝石级玉石占全球的95%。

缅甸的玉石不仅是天赐之礼，更成为经济发展中难以摆脱的沉重枷锁。第一重枷锁，是它给缅甸带来了诸多外部压力。十七世纪明朝时，缅甸主要玉石产地归云南永昌府管辖。18、19世纪，英国殖民者入侵东南亚，将缅甸纳入其势力范围。近代前，缅甸当地统治者对玉石几无控制与治理能力，直到近代才由政府掌控。第二层枷锁是，玉石在某种意义上成为缅甸国内矛盾的导火索。缅甸独立后，多数玉石矿由克钦邦独立组织管理。该组织与缅甸政府关系复杂，在玉石管理方面，矿工可自由开采，需以盐、大米或现金向其缴纳税费。20世纪90年代，缅甸军政府与克钦邦独立组织达成停火协议，逐步接管克钦邦矿场。政府将主要矿山交给有军方背景的大企业，在富饶矿点开采玉石，同时严格管控玉石交易，垄断资源利益。缅甸国内各方势力对玉石开采权的争夺从未停止。玉石为各势力提供资金来源。缅甸每年玉石交易额超300亿美元，但官方统计的玉石收入仅几百万。大公司为少缴税，故意压低玉石价格，差价成为其私囊活动资金。第三重束缚在于，它吸引大量缅甸失业者，多为身处灰色地带的三无人员。其中一些是无法取得执照的民间小作坊，另一些则是个体户，被称为自由矿工。在缅甸，采玉几乎无需技术。玉石是硬通货，挖到就能变现。因此，如果一个缅甸人身无分文，最简单的生存方式就是去做自由矿工，通过挖玉甚至走私来维持生计。

看到这里，你对资源的诅咒应该有了更深的认识。过去我们认为，这个词意味着一个国家自然资源丰富，便依赖资源而不求进步，缺乏进取心。事实上，资源的诅咒还可能另有深意。一个资源丰富的国家，往往会吸引多方势力加入资源争夺。这使得该国大量精力耗费在存量分配的博弈中，而非专注于增量的创造与发展。