建设工程不允许垫资是哪个法律法规

法院

一、建设工程不允许垫资是哪个法律法规

建设工程垫资行为受到《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的明确规范。

1.该法律解释第六条规定，当事人对垫资和垫资利息有约定的，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。

合同

2.若当事人对垫资没有约定，那么按照工程欠款处理。

3.招标工程中，任何建设单位都不可以要求施工企业带资承包作为招标投标条件，更不得强行要求施工单位将此内容写入工程承包合同。

二、垫资规定及合法性

1.垫资规定在《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中明确，垫资的方式包括带资施工、形象节点付款、低比例形象进度付款和工程竣工后付款等。

2.垫资行为本身并不合法，因为任何建设单位都不得要求施工企业垫资作为招标投标的条件，也不得要求施工单位在工程承包合同中写入垫资内容。

3.对于工程建设过程中的资金短缺问题，应由建设单位自行筹集解决，不应要求施工单位垫资施工。

三、工程垫资的形式表现

工程垫资的形式表现主要有以下几种：

1.全额垫资施工：这种情况下，发包人在工程建设过程中不向承包人支付任何工程价款，而是要等到工程项目建设完毕并经竣工验收合格后，才按照约定支付工程价款。

2.利用工程进度款的不足额支付：这种情况下，发包人会约定在承包人报送的月进度报表经确认后，于次月支付确认工作量的部分款项，比如70%，从而造成承包人对已经完成工作量的部分形成垫资。

3.要求承包人支付保证金作为工程项目启动资金：发包人要求承包人支付保证金，并在施工过程中根据工程进度返还，这也会造成承包人的部分垫资。

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