根据《立法法》的规定,法律体系框架主要分为三层,第一层为法律,由全国人大通过。第二层为行政法规,行政法规分为国务院行政法规和地方性法规,由国务院通过的是国务院行政法规;由地方人大常委会通过的是地方性法规。第三层为规章,规章分为国务院部门规章和地方政府规章,由国务院组成部门以部长令形式发布的是国务院部门规章,由地方政府以政府令形式发布是地方政府规章。地方性法规和地方政府规章由有立法权的地方人大和地方政府发布。
法律法规和部门规章在中国的法律体系中扮演着不同的角色。法律法规通常指的是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律,以及由国务院制定的行政法规,它们具有较高的法律效力。
部门规章则是指国务院各部委、各直属机构、国家局等根据法律和行政法规,在其职权范围内制定的、对某一行业或某一领域进行具体规定的规范性文件。部门规章的效力低于法律和行政法规。
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