国民经济
1、根据相关法律规定，在国有企业改制中，根据国家产业政策，须由国家控股的关系国计民生、
国民经济命脉的关键领域和基础性行业企业或2、大型骨干企业，改造或改组为有限责任
公司、股份有限
公司以及组建企业集团的，涉及的划拨土地使用权经省级以上人民政府土地管理部门批准，可以采取国家以土地使用权作价出资(入股)方式处置。国家以土地使用权作价出资(入股)，是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股
股权，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地管理部门委托有资格的国有
股权持股单位统一持有。
