扰乱单位秩序行为的认定标准

一、扰乱单位秩序行为的认定标准

扰乱单位秩序行为的认定标准包括：

1.侵犯的客体是国家机关与人民团体的工作秩序，企业单位的生产与营业秩序，事业单位的教学与科研秩序。侵犯的对象是国家机关、企事业单位和人民团体。

2.客观方面表现为以聚众的方式扰乱企事业单位、社会团体的正常活动，致使其工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失。

3.主体是一般主体，构成本罪的只能是扰乱社会秩序的首要分子和其他积极参加者。对于一般参加者，只能追究其行政责任，不能成为本罪主体。

4.主观方面只能出于故意构成。行为人往往企图通过这种扰乱活动，制造事端，给机关、单位与团体施加压力，以实现自己的某种无理要求或者借机发泄不满情绪。

二、扰乱单位秩序和扰乱公共秩序的区别

扰乱单位秩序是指扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的行为。扰乱公共秩序是指聚首、纠集多人扰乱公共场所和交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务， 情节严重的行为。

三、扰乱单位秩序行为如何处罚

根据《治安处罚法》第二十三条的规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。情节较重，一般是指多次扰乱单位秩序或者造成较大影响、较严重后果的情形。