
农民
农民集体所有土地的范围包括:无特殊规定的农村和城市郊区的土地;宅基地和自留地、自留山;集体土地上修建管理的道路、水利设施用地;被集体征收征用的土地。
《中华人民共和国宪法》第十条

宅基地
农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。
国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。
一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。
二、集体土地使用权不可以抵押。集体土地的所有权、集体土地的使用权、宅基地使用权以及农村一些自留地的使用权等,这些集体土地的使用权都不可以抵押,但是法律特别规定的除外。
法律依据:《中华人民共和国民法典》第三百九十九条
下列财产不得抵押:
(一)土地所有权;
(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权,但是法律规定可以抵押的除外;
(三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施;
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;
(五)依法被查封、扣押、监管的财产;
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
三、集体土地使用证办理所需要的材料如下:
1.申请登记的书面报告;
2.土地登记申请书;
3.权利人身份证复印件,委托他人办理的,需提供书面委托书和委托代理人身份证明;
4.农村村民建房用地许可证原件、建房证办证档案和户口资料;
5.当地公安部门提供的户籍证明;
6.宗地图、地籍调查表。
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