
法院
诉前调解已成为当前司法流程中的重要环节,虽然表面上没有明显的转折点,但实际上这一机制已经悄然改变了许多诉讼的走向。目前,几乎所有
法院在案件
立案后都会强制进入诉前调解程序,该程序通常持续一个月。在这段时间内,处理案件的往往不是
法院的正式在编法官,而是由各类调解社会组织负责。许多这样的组织已经入驻
法院的调解庭或
立案庭,甚至直接使用
法院电话联系当事人,自称为
法院调解员。如果调解成功,案件受理费将成为这些调解组织的佣金,由当事人交给
法院,再由
法院支付给社会组织。若调解失败,则案件进入正式
立案程序。与后续审判程序相比,诉前调解存在以下几点问题,迫使当事人不得不优先考虑调解,即便心有不甘:首先,时间因素不可控。调解失败并不意味着立即
立案,
立案本身也需要排队。例如,我有一起案件于今年4月从门头沟
法院移送至
北京市
朝阳区
法院,至今12月仍未完成
立案。即使
立案后,开庭和审判的时间同样难以掌控,很难在六个月内做出判决。即便判决下达,对方上诉又将带来新的时间不确定性,从基层
法院到中级
法院、再到高级
法院,材料传递可能需要三四个月甚至更久。执行阶段的时间也不确定。其次,结果难以预测。调解过程中,当事人对结果尚能形成合理预期,但复杂案件的判决几乎如同黑箱操作,加上后续执行的不确定性,更是让人捉摸不透。因此,若想早日结案,调解似乎是唯一选择;而在等待判决的过程中,耐心耗尽后,最终还是会选择调解。时间无疑是化解矛盾最有力的武器,面对案件积压的压力,司法系统显然也在利用时间这张牌。补充说明:近期得知,
北京朝阳法院在2024年的收案量已达到30万件,这一数字令人震惊,超过海淀区和丰台区之和。没有任何一家
法院能够按照民事诉讼法规定的期限处理如此庞大的案件数量。2023年,
北京GDP排名首位的是海淀区,占全市四分之一,超过万亿元;其次是
朝阳区,
GDP超过8000亿元,占全市五分之一。然而,
朝阳区的案件数量与其经济发展水平并不匹配,这或许为某些投机取巧的企业提供了优势。对于一些
公司而言,
朝阳区成为最佳选择地,因为即便被起诉,也未必能在两年内完成审理。更有甚者,通过约定将不利于己方的案件指定
朝阳区管辖,导致案件拖延至失去实际意义。若无多部门联合整治,
朝阳区的司法案件数量可能会持续高位运行并稳步增长。这种现象实际上是对
法院的一种DDOS攻击,大量案件涌入
法院,造成其运转
瘫痪。