
合同
关于借款合同是否能定性为非法集资,关键在于理解非法集资的定义及其构成要件。
1.非法集资通常指的是未经有关部门依法批准或借用合法经营的形式,通过媒体、推介会等途径向社会公开宣传,承诺在一定期限内还本付息,向社会不特定对象吸收资金的行为。

银行
因此,关键在于借款的目的、宣传方式以及借款对象。若借款主要用于生产经营活动,且未通过现代媒体广而告之,也未向超过30人的不特定对象吸收资金,那么借款合同一般不会被定性为非法集资。
二、民间借贷及其合法性
1.民间借贷,又称“民间信用”或“个人信用”,是公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间的借贷行为。
2.只要双方当事人意见表示真实,且利率不超过人民银行规定的相关利率,即可认定有效。
3.民间借贷分为民间个人借贷活动和公民与金融企业之间的借贷,必须严格遵守国家法律、行政法规的有关规定,遵循自愿互助、诚实信用原则。
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